Το κράτος δεν φορολογεί απλώς για να συντηρηθεί ή για να υπερασπιστεί το έθνος, αλλά για να αναδιαμορφώσει την κοινωνία, να ανταμείψει τους πελάτες του και να διαχειριστεί τον δυσαρεστημένο πληθυσμό.